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中共威彩彩票委办公厅 威彩彩票人民当局办公厅关于印发《威彩彩票优化营商情况举措方案(2018—2019年)》的关照
2018-12-11 15:14 泉源: 中共威彩彩票委办公厅 编辑: 赵秋云 【字体:   打印

中共威彩彩票委办公厅 威彩彩票人民当局办公厅
关于印发《威彩彩票优化营商情况举措方案
(2018—2019年)》的关照


各市、县、自治县党委和人民当局,省委各部分,省级国度构造各部分,大家民集团:

《威彩彩票优化营商情况举措方案(2018—2019年)》曾经省委、省当局赞同,现印发给你们,请联合现实仔细贯彻落实。



中共威彩彩票委办公厅威彩彩票人民当局办公厅

2018年12月9日

此件公然公布


威彩彩票优化营商情况举措方案
(2018—2019年)

为片面贯彻落练习近平总布告在庆贺海南建省办经济特区30周年大会上的紧张发言和《中共中间、国务院关于支持海南片面深化革新开放的引导意见》精力,加速构成法治化、国际化、方便化营商情况,推进海南自在商业实验区和中国特征自在商业港设置装备摆设,联合海南现实,订定本举措方案。

一、创办企业

1.紧缩企业创办工夫,即到即办,完成工商注册注销、印章刻制、申领平凡发票、企业社会保险注销等流程3个事情日内办结。

2.推行企业自主注销制度,积极推进称号、住所、谋划范畴、信息变动、企业刊出的自主报告和自主核名,最大限制扩展企业自主权。

3.片面实行全省通办的注册官制度,在企业注销历程中注册官依法独立利用受理、检察、批准等职责并负担相应执法责任。

4.将“证照分散”革新事变由106项扩展至130项,扩展旅游、农业、医疗康健等重点财产范畴革新事变范畴。详细包罗:将消费谋划畜禽冷冻精液、胚胎大概其他遗传质料允许审修正为存案;对国度二级掩护野生动物收罗允许,二级渔业职务海员证书核发,卫星电视播送空中吸收办法设置审批,播送电视节目传送业务(无线)审批、考核、换证,播送电视视频点播业务创办、变动、换证审批(考核),播送电视节目制造谋划机构设立、变动审批,电视剧制造允许证核发,文物拍卖企业设立、变动审批,文物掩护工程勘探设计资质证书核发,文物掩护工程施人为质证书核发,文物掩护工程监理资质证书核发,从事馆藏文物修复、复制、拓印资质品级审批,吸收卫星传送的境内电视节目审批,省管医疗机构设置执业注销审批,产物质量查验机构计量认证,计量用具新产物型式答应,气瓶、挪动式压力容器充装单元资历允许,特种设置装备摆设设计单元及设计文件允许,特种设置装备摆设制造单元资历允许等优化准入办事。依法取消非谋划性互联网文明单元设立和变动存案等审批;对乙类医疗东西利用单元大型医用设置装备摆设设置装备摆设允许(限于社会办医疗机构),外籍医师来华短期执业允许实验见告答应;对省管医疗机构设置审批优化准入办事。

5.创建负面清单办理制度。创建海南财产布局调解引导目次,进一步放宽财产准入。对外资片面实验准入前百姓报酬加负面清单办理制度,对负面清单之外范畴,根据表里资同等的办理准绳,外商投资企业设立和变动实验存案制。

6.加大对重点财产范畴的开放。就海南自贸实验区取消类、容许类和放宽类订定实行细则和操纵要领,重点生长国际动力、新一代信息技能和数字经济、寒带农产物、船舶、航天航空、“互联网+”、旅游、医疗、教诲、体育、文明等重点范畴;取消新动力汽车制造外资准入限定;容许外商投资海内互联网假造公用网业务(外资股比不凌驾50%),容许设立外商投资文艺演出集团(中方控股),放宽人身险公司外资股比限定至51%;取消蔬菜新种类选育和种子消费,海内多方通讯办事业务、上彀用户互联网接入办事业务、存储转发类业务,船舶(含分段)及支线、干线、通用飞机设计、制造与维修,国际海上运输公司、国际船舶署理公司的外资持股比例限定。

7.支持总部经济生长。勉励央企、天下性社会构造在威彩彩票设立地区总部、研发总部、结算总部、数据总部、部属子企业总部,勉励跨国企业、海内大型企业团体在海南设立国际总部和地区总部。

8.提拔“海南政务办事网”功效。优化在线政务办事平台,完成各部分各单元审批办事的互联互通和信息共享,实验创办企业办事“一网通办”,完成企业管理简朴事变、每每管理事变以及可共享完成的事变“一次都不消跑”,管理庞大事变“最多跑一次”。

二、得到施工允许

9.在“多规合一”框架下依法将“极简审批”推行至全省。对审批事变和评价事变举行精简,推行存案办理和见告答应制,将审批时限紧缩至57个事情日。依法将施工允许调解为存案,增强事中过后羁系。

10.创新审批办事方法。创建综合窗口受理制,实验网上审批、并联审批、数字化报批、团结验收。片面推行容缺后补、绿色通道、见告答应、邮政或快递投递等方便化步伐。推行预定管理、同城通办、异地代庖、跨层联办、智能导办、一对一专办等多种办事方法,对企业项目举行不中断跟踪。

三、得到水电气和电佩服务

11.加速推进水电气和电佩服务事变流程再造,进一步压减报告质料、简化流程,低落接入用度,紧缩安置作业工夫,不再将主体工程计划允许、开工存案作为管理的前置步伐。在用水电气和电佩服务等要素提供方面不设置任何门槛。

12.保证企业的用水电气和电佩服务需求,针对差别地区的企业订定疾速相应方案。

13.设置装备摆设宁静、牢靠、绿色、高效的智能电网,为干净动力接入、电动汽车推行、动力综合使用等提供多元友爱、机动多样的能效办事。

14.进步企业互联网接入带宽,为用户提供千兆网络接入办事,加速提拔屯子天然村地域光网笼罩率。

四、产业注销

15.紧缩不动产注销管理时限,完成浅易事变可当日办结,一样平常注销事变3个事情日内办结。创建企业不动产注销电子化证照和电子档案机制。

五、得到信贷和改进融资情况

16.设立省级中小微企业融资包管基金,为中小微企业提供常态化融资包管办事,支持中小微企业生长。

17.设立重点财产投资生长基金,支持切合财产调解优化的旅游业、当代办事业、高新技能财产和“十二大财产”(除房地财产外)生长。

18.设立企业纾困基金,为难以维持谋划但切合经济布局优化晋级偏向、有生长远景的困难企业提供须要支持。

19.创建海南自在商业账户体系,推进资源项下人民币跨境利用,促进商业投融资汇兑方便化。

20.放宽跨境双向人民币资金池准入限定,支持跨国公司开设跨境资金池,进步企业资金利用服从。

21.创建银税互通、助保贷、政银保等危害分摊机制,为银行金融机构办事企业尤其是中小微企业发明条件。

22.扩展中小微企业存款贴息范畴,扩展普惠存款笼罩面,在2018最快开奖历史记录开奖结果、资金、办事等方面赐与中小微企业支持,助推中小微企业在主板、中小板、创业板、科创板、新三板、海南股权生意业务中央等多条理资源市场上市。

六、征税方便化

23.全省推行涉税事变网上管理。加速推进税务报告电子体系设置装备摆设,美满在线2018最快开奖历史记录开奖结果征询功效、拓展多元化税款交纳方法。

七、跨境商业

24.深化国际商业“单一窗口”设置装备摆设,完成当局部分、港口羁系单元、银行、企业等数据的互联互通。

25.创新港口综合羁系形式,优化羁系作业流程,紧缩通关合规工夫和低落合规本钱,提拔海南跨境商业方便化程度。

26.对接国际通畅的投资商业规矩,围绕种业、医疗、教诲、体育、电信、互联网、文明、维修、金融、航运等重点范畴,订定威彩彩票跨境办事商业负面清单。

27.继承推收支口退(免)税无纸化办理,进一步落实好出口企业分类办理步伐,实时正确管理退税。

28.创建与国际商业相接轨的农产物源追溯平台,全程信息化羁系,优化农产物出口流程,加速通关放行。

29.设置装备摆设跨境电商办事体系。渐渐创建跨境电商线上综合办事平台、线下财产园区平台等“两平台”和信息共享体系、金融办事体系、智能物流体系、电商诚信体系、统计监测体系、危害防控体系等“六体系”,提拔海口综合保税区跨境电商财产园区线上线下平台办事功效。

八、掩护投资者

30.设立知识产权法庭、海北国际商事调停中央,创建与国际相接轨的海北国际仲裁院等机构运转规矩;设立涉外民商事法庭,实验涉外民商事案件会合审理,依法认可与实行本国法院民商事讯断和本国仲裁判决,同等掩护中外当事人正当权柄,确切维护国际生意业务次序;设置装备摆设投资者法律征询办事平台,为投资者营建精良的法治情况。

31.公平掩护全部投资者权柄,股东告状办理层等相干案件优先处置惩罚。

九、实行条约

32.构建争端办理方法多元化,对接纳调停方法办理争真个企业赐与财务勉励支持。

33.创建法院网上备案信息体系,片面落实备案注销制度。运用网上征询、网上备案、网上提交质料等方法,对切合备案条件、质料齐全的案件,准绳被骗日受理,案件受理费实验减免。

34.创建高水准国际化执法办事机构。容许在省内实验中国状师事件所与本国状师事件所联营,依法渐渐开放执法办事机构行业准入和从业范畴;容许国际承认(具有中国及格评定国度承认委员会实行室承认资质)的海内法律判定机构在海南设立分支机构;鉴戒天下良好公证机构的运营及办理履历,引进优质评判人才。

35.健全名誉促进联动机制。美满网络查控实行体系设置装备摆设,加速完成名誉信息共享,强化失信被实行人惩戒力度,确保胜诉权柄的完成。

十、管理停业

36.对资不抵债、切合停业条件的企业实行停业法律指引,通明、范例、有用化解企业纠纷。

37.依法实验“浅易停业”革新,将究竟清晰、债务债权干系清楚的案件归入疾速审理范畴。

十一、设置装备摆设办事型当局

38.美满办事型当局设置装备摆设。做办事为上的当局,把企业放在心上,做到“企业一叫,当局赶到;企业不叫,当局不扰”;做诚信为本的当局,树立“企业至上”理念,做到言必信、行必果;做服从为先的当局,创新体制机制和事情方法要领,进步当局服务服从;做公正为要的当局,对国有企业、民营企业、内资企业和准入后外资企业等量齐观、同等看待。

39.以可预期为目的,连结当局2018最快开奖历史记录开奖结果通明和稳固,使企业心中有底,踏实谋划。

40.省当局每年委托第三方对全省及各市县的营商情况举行评价,并在每年7月1日前宣布年度举措方案。

本举措方案提出的2018最快开奖历史记录开奖结果步伐,凡触及调解现行执法或行政法例的,经依法受权后实行。

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